Le 16 mars 2026, l’Intersyndicale douanière en Guadeloupe rencontrait le chef de la circonscription. L’intersyndicale a tenu à alerter encore plus directement et de façon unitaire notre Direction des dangers qui nous guettent eu égard à la trajectoire inquiétante de nos effectifs.
L’année 2025 a sonné, pour la communauté douanière de Guadeloupe, comme un véritable « coup de canif au contrat ». En effet, l’exercice des missions LCF, de protection des populations et économique de la Douane dans notre département revêt une importance capitale. La douane occupe une position prépondérante et centrale dans les Outremers de manière générale.
CRCM, SMBI , DELTA I/E , etc... Toujours plus de missions !
Et pourtant, ces évolutions sont menées non plus à effectif constant mais bien à effectif réduit.
- 15 ETP pour la DR 971 au profit de la DI/DR en Martinique !
Comment l’Administration centrale a-t-elle pu laisser commettre une telle infamie ?
La DI a-t-elle été totalement clair sur sa tratégie RH en Antilles-Guyane?
Le retrait des effectifs de la DR 971 (-15) a été présenté à la DG comme une mesure visant à renforcer la Guyane. Mais en réalité, ces ETP ont été purement et simplement réimplantés en Martinique.
La DG ne comptabilise plus les effectifs sous la notion des ER (Effectif de Référence). Nous avons glissé vers la notion d’EPC (Effectifs Physique Cible). Concrètement, les effectifs sont fixés non plus en fonction des besoins réels et de la charge de travail mais on gère l’existant sans vision à court ou long terme.
A titre d’exemple, l’ER de la DR 971 était de 250 en 2024 et sous le régime des EPC (Effectif Physique Cible) a fondu à 235 en 2025.
Et pourtant, la DR 971 subit un décrochage d’effectifs de 10 % depuis 2023. Un sacrifice énorme reposant quasiment essentiellement sur notre DR au bout d’une décision retenue par le DI Antilles-Guyane de l’époque.
L’Intersyndicale est revenue avec le DR sur la tentative de destruction de la DR de Guadeloupe de plein exercice avec un transfert des pôles RH et PGL au siège de la DI Antilles-Guyane en Martinique en 2013. Nous lui avons signifié que depuis son arrivée, nous tirons un constat plus qu’alarmant sur la remise en route du projet. Dorénavant, il sait qu’il rencontrera une opposition farouche et unitaire.
Nous, douaniers de Guadeloupe, savons très bien d’où provient ce réflexe quasi inconscient emprunté à l’Histoire et comment le traitement martiniquocentré des sujets se traduit pour notre Guadeloupe.
Le directeur régional de Guadeloupe reconnaît ouvertement que les orientations RH prises sont déséquilibrées et inéquitables. Ce dernier nous informe que toutes ses demandes d’abondement en effectifs sont restées sans effet depuis 3ans.
Malgré ces constats, nous apprenions quelques jours avant notre entrevue que
l’EPC (Effectif Physique Cible) pour la DI est bien négocié à la DG par le seul DI Antilles-Guyane qui est également le DR de Martinique.
Le DR de Guadeloupe ne siège pas en Conseil d’Administration (dialogue de gestion) et selon ses dires, n’a pas voix au chapitre.
Ainsi, le décret de 2007 relatif à l’organisation de la DGDDI est appliqué abusivement au motif que le DR de Guadeloupe gère les moyens - les moyens offerts par son supérieur hiérarchique le DI Antilles-Guyane – comme prévu aux articles 3 et 5 du même décret.
L’Intersyndicale a tout de même soutenu devant le DR qu’il s’agissait d’une mutation des relations entre la DR et la DI qui défavorisait la DR de Guadeloupe. De plus, à la connaissance des représentants des OS, ses prédécesseurs disaient qu’ils allaient en Hexagone pour défendre les intérêts de la Douane en Guadeloupe et prenaient donc leur pleine part aux dialogue de gestion avec le DG.
Depuis 3 ans , le paradigme a changé semble-t-il !
Par ailleurs, cette enveloppe allouée à la DI Antilles-Guyane se voit diminuée de 8 ETP , passant de 625 ETP à 617.
Mais alors comment le Plan Massif Douane (PMD) annoncée par notre Président va-t-il entré en œuvre avec ce type d’orientation RH ?
Pour votre information, les expressions de besoin dans le cadre de cet « élan de mobilisation » au plus niveau de l’État sont collationnées par le Préfet.
Le DR a demandé des effectifs pour la Douane sans nous en préciser le nombre ; de ses propres mots : « on se rapproche de ce que vous demandez ». En clair, notre Direction a demandé 30 emplois supplémentaires.
L’intersyndicale a rappelé au DR que nos métiers ne peuvent pas être réalisés uniquement à l’aide de renfort technologiques et matérielles (dont les retours demeurent peu concluants). Notre Direction reconnaît un engagement rarement constaté chez les agents de cette circonscription. Mais ce constat ne saurait nous satisfaire car chemin faisant ces mêmes agents subissent ces décisions avec brutalité dans leur quotidien.
Quand bien même notre directeur prétend que les résultats ne sont pas un sujet, nous savons tous que ce n’est qu’un discours de façade. Bien sûr que ce n’est pas un sujet quand on voit le nombre vertigineux de MIP émis par la DR de Guadeloupe en 2025.
Champion de l’Administration, les résultats explosent tandis que les effectifs diminuent !
Face à nos récriminations, le DR nous affirme que le positionnement de Monsieur DECANTER, DI Antilles Guyane ne sera pas aussi asymétrique que son prédécesseur.
Toutefois, la projection RH à venir nous conduirait à rendre encore 2 ou 3 emplois.
Chers collègues, le tableau n’est vraiment pas des plus favorable : érosion de l’effectif depuis 2023, soit -10%
6 contrôleurs stagiaires en Martinique contre 1 puis enfin 3 en Guadeloupe retrait de 2 à 3 ETP sur l’exercice en cours
une gestion RH instable et déclinante
des agents et des encadrants en souffrance au travail
Chers collègues, nous sommes sur un point de basculement si nous ne faisons rien, la DR 971 perdra définitivement ses moyens de leviers et son poids face à une DI dévorante.
Tout comme nos aînés, nous ne pourrons assurément pas faire l’économie d’une mobilisation d’ampleur historique localement pour défendre nos intérêts et notre Douane en Guadeloupe.
Ensemble et unis, Nous serons nos meilleurs défenseurs !